A pol\u00edtica externa brasileira sofrer\u00e1 uma nova guinada sob o comando do chanceler Jos\u00e9 Serra \u00e0 frente do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores (MRE). O seu discurso de posse demonstrou um \u201crancor\u201d com o per\u00edodo petista, especialmente com o governo Lula. O discurso de \u201cpartidariza\u00e7\u00e3o e ideologiza\u00e7\u00e3o\u201d da pol\u00edtica externa brasileira parece ter mudado de lado agora.<\/p>\n
Como salientou muito bem Matias Spektor, em artigo intitulado Discurso de estreia de Jos\u00e9 Serra \u00e9 forte, mas deixa incertezas, <\/em>na Folha de SP (19\/05\/2016), \u201cpartidariza\u00e7\u00e3o e ideologiza\u00e7\u00e3o\u201d tamb\u00e9m ocorrem \u00e0 direita. Spektor aponta que \u201cSe existe diplomacia aparelhada e partidarizada \u00e0 esquerda, tamb\u00e9m existe \u00e0 direita. Se isso produziu equ\u00edvocos grosseiros \u00e0 esquerda, poder\u00e1 ter resultados igualmente ruins \u00e0 direita\u201d. E salienta que \u201cO mais significativo diz respeito a uma contradi\u00e7\u00e3o fundamental: Serra denunciou a diplomacia do PT como ideol\u00f3gica e partid\u00e1ria, mas prop\u00f4s um programa abertamente ideol\u00f3gico e partid\u00e1rio\u201d.<\/p>\n No embate pol\u00edtico ocorrido durante a era petista, a acusa\u00e7\u00e3o de \u201cpartidariza\u00e7\u00e3o e ideologiza\u00e7\u00e3o\u201d da pol\u00edtica externa brasileira foi repetida como um mantra pelos advers\u00e1rios. Ao mesmo tempo em as cr\u00edticas ecoavam internamente, o Brasil tornou-se um reconhecido protagonista global. Deslocando a prioridade dos tradicionais centros de poder, Lula e Celso Amorim mantiveram a Am\u00e9rica do Sul como importante \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o, e abriram caminho para a \u00c1frica e os BRICS ganharem um peso mais importante ao lado da Diplomacia Sul-Sul.<\/p>\n Ao contr\u00e1rio da avalia\u00e7\u00e3o interna pessimista dos segmentos vinculados aos velhos centros de poder, a pol\u00edtica externa do governo Lula promoveu o reconhecimento internacional do Brasil por seus pares. A revista Foreign Policy, por exemplo, chegou a classificar Celso Amorim como o prov\u00e1vel melhor chanceler do mundo em 2009 devido a sua atua\u00e7\u00e3o ao dinamizar a inser\u00e7\u00e3o brasileira internacional (2009).<\/p>\n Em entrevista ao site da BBC (19\/05\/2016), o CEO da revista Foreign Policy, David Rothkopf, distante dos rancores dos setores conservadores brasileiros, afirmou que \u201cSe Serra acha que reformar a pol\u00edtica externa \u00e9 desfazer o que o Lula fez, ele n\u00e3o est\u00e1 agindo em nome dos interesses do Brasil\u201d, referindo-se ao plano de fechamento de v\u00e1rios postos diplom\u00e1tico em pa\u00edses da \u00c1frica, por exemplo, abertas durante a era Lula.<\/p>\n A medida \u00e9 t\u00e3o ideol\u00f3gica que n\u00e3o vem acompanhada de um estudo que demonstre qual o peso real para o or\u00e7amento desses postos e uma avalia\u00e7\u00e3o isenta que constate se os ganhos n\u00e3o s\u00e3o compensat\u00f3rios.<\/p>\n Contudo, basta bom senso e um pouco de preocupa\u00e7\u00e3o com os interesses brasileiros, que a priori\u00a0<\/em>independem de qualquer colora\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, para nos aproximarmos da opini\u00e3o de Rothkopf. O importante \u00e9 o Brasil e n\u00e3o os interesses pessoais e\/ou de grupos vinculados aos interesses que nem sempre representam os do Brasil. A vis\u00e3o deve ser sempre de longo prazo.<\/p>\n Rothkopf parece ser mais l\u00facido na an\u00e1lise dos interesses brasileiros do que o novo comandante do MRE, j\u00e1 que acredita que \u201cSe Serra acha que reformar a pol\u00edtica externa \u00e9 desfazer o que o Lula fez, ele n\u00e3o est\u00e1 agindo em nome dos interesses do Brasil. A pol\u00edtica externa tem que ser guiada pelos interesses de longo prazo\u201d.<\/p>\n Mas o que esperar de um chanceler que n\u00e3o \u00e9 diplomata de carreira, n\u00e3o tem conhecimento t\u00e9cnico (na era petista todos eram diplomatas de carreira) e cujos interesses est\u00e3o focados em 2018. O novo chanceler traz elementos ideol\u00f3gicos controversos de um pragmatismo tecnocrata e uma inser\u00e7\u00e3o internacional subordinada. Parece que a dita \u201cprofissionaliza\u00e7\u00e3o\u201d da pol\u00edtica externa brasileira j\u00e1 come\u00e7ou errada.<\/p>\n Outro aspecto que merece ser mencionado \u00e9 a falta de sintonia do chanceler Jos\u00e9 Serra com o papel importante do MRE na constru\u00e7\u00e3o da integra\u00e7\u00e3o sul-americana. A Constitui\u00e7\u00e3o Federal em seu artigo 4\u00ba, par\u00e1grafo \u00fanico, assinala que \u201cA Rep\u00fablica Federativa do Brasil buscar\u00e1 a integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, pol\u00edtica, social e cultural dos povos da Am\u00e9rica Latina, visando \u00e0 forma\u00e7\u00e3o de uma comunidade latino-americana de na\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n Sem a Am\u00e9rica do Sul como foco de atua\u00e7\u00e3o e com a cren\u00e7a de que os acordos bilaterais s\u00e3o a panac\u00e9ia para fazer o Brasil ter uma presen\u00e7a econ\u00f4mica internacional destacada, o chanceler Jos\u00e9 Serra parece querer marcar uma nova fase no MRE.<\/p>\n Falta saber o que vamos ganhar em troca nos mega-acordos comerciais. O exemplo da Uni\u00e3o Europeia \u00e9 marcante. Depois de longo tempo de troca de acusa\u00e7\u00f5es de falta de interesse, UE e Mercosul iniciaram a trocas de ofertas para um futuro acordo comercial. Ao mesmo tempo, pa\u00edses do bloco europeu, capitaneados pela Fran\u00e7a, colocaram os seus interesses econ\u00f4micos \u00e0 frente para bloquear um acordo que possa dar uma poss\u00edvel vantagem para a agricultura brasileira e argentina. O Mercosul durante os \u00faltimos vinte anos foi acusado de criar obst\u00e1culos para o acordo. Um insucesso seria responsabilidade de quem agora?<\/p>\n \u00c9 o desejo de todos que Jos\u00e9 Serra devolva um certo protagonismo e unidade ao Itamaraty, algo que vinha sucumbindo durante as crises do governo Dilma. Entretanto, \u00e9 preciso mais que vontade e idealismo, sob pena de perdermos o que conquistamos em nosso acumulado hist\u00f3rico em prol de uma nova ideologia, ainda mais perniciosa, pois eivada de achismos e fins eleitoreiros.<\/p>\n Refer\u00eancias<\/p>\n Matias Spektor. Discurso de estreia de Jos\u00e9 Serra \u00e9 forte, mas deixa incertezas<\/em>(19\/05\/2016).\u00a0http:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mundo\/2016\/05\/1772749-discurso-de-estreia-de-jose-serra-e-forte-mas-deixa-incertezas.shtml<\/p>\n \u2018Desfazer o que Lula fez em pol\u00edtica externa n\u00e3o \u00e9 bom para o Brasil\u2019<\/em>(20\/05\/2016).\u00a0http:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/brasil-36334715?ocid=socialflow_twitter<\/p>\n